5月12日是全國“防災(zāi)減災(zāi)日”，國家核事故應(yīng)急辦公室副主任、國防科工局核應(yīng)急安全司司長姚斌11日接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時表示，我國的核應(yīng)急工作在全世界處于先進水平，要繼續(xù)建立健全國家核應(yīng)急預(yù)案體系、組織體系、指揮體系、救援體系、技術(shù)支持體系，提高國家核事故應(yīng)急實戰(zhàn)能力。
據(jù)介紹，我國核應(yīng)急預(yù)案體系不斷完善，以國務(wù)院發(fā)布的新版《國家核應(yīng)急預(yù)案》為基準，各級核應(yīng)急組織修訂完善了各自的核應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)成了國家預(yù)案及其協(xié)調(diào)委成員單位預(yù)案、省級預(yù)案、核設(shè)施營運單位預(yù)案縱向到底、橫向到邊的三級預(yù)案體系。
同時，我國還注重加強國家核應(yīng)急能力建設(shè)。一方面，協(xié)調(diào)委各成員單位包括軍隊按照各自的職責(zé)，建設(shè)了一批應(yīng)急能力；另一方面，國防科工局從軍工基建項目中安排了近10億元資金組織建設(shè)了4個國家核應(yīng)急技術(shù)支持中心、6支應(yīng)急救援分隊，以及11個軍工單位的核應(yīng)急基礎(chǔ)能力建設(shè)。目前有16個省建立了核應(yīng)急委員會和相應(yīng)的辦事機構(gòu)，能力建設(shè)、預(yù)案建設(shè)、專業(yè)技術(shù)支持隊伍建設(shè)等都有很大發(fā)展。
“我們還認真抓好核應(yīng)急演習(xí)演練，2009年成功組織了‘神盾—2009’首次國家級核應(yīng)急演習(xí)，幾年來組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)省級、設(shè)施級各類演習(xí)300余次。”姚斌介紹說，今年計劃在浙江方家山核電站、廣西防城港核電站、海南昌江核電站進行首次裝（投）料演習(xí)，明年還將組織代號為“神盾—2015”的國家級核應(yīng)急演習(xí)。
姚斌表示，核應(yīng)急工作包括平時的應(yīng)急準備與事故情況下的響應(yīng)行動。為了確保核電安全，國家對核電站從選址、設(shè)計、建造、運行直至將來的退役準備各個環(huán)節(jié)都依照一整套非常嚴格的核安全、核應(yīng)急法規(guī)和標準進行管理。目前，核電站發(fā)生放射性物質(zhì)大量泄漏事故的概率已低到每堆年10負6次方的水平，從統(tǒng)計學(xué)的角度看，10的負7次方就是不可能發(fā)生的事件。“核應(yīng)急工作的根本任務(wù)就是在抓好核電站運行安全管理的同時，在核應(yīng)急組織建設(shè)、預(yù)案制訂、技術(shù)儲備、救援隊伍建設(shè)、應(yīng)急物資裝備建設(shè)、演習(xí)演練、科普宣教等方面做好周密安排。”姚斌說。
“回顧我國核能開發(fā)的歷史，幾十年來沒有出現(xiàn)過3級以上的事件、事故，更沒有出現(xiàn)過像切爾諾貝利、三哩島、日本福島這樣的大事故。從這個意義上講，我國的核應(yīng)急工作在全世界而言是處于先進水平的。”姚斌表示，國際原子能機構(gòu)發(fā)布的評估報告也對我國的核應(yīng)急管理給予了充分的肯定。但與發(fā)達國家相比，我國在核應(yīng)急基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)建設(shè)、核應(yīng)急裝備和技術(shù)手段、核事故后果評價等方面還有一定的差距。
姚斌透露說，下一步將完善核應(yīng)急法規(guī)制度標準體系建設(shè)，健全國家核應(yīng)急預(yù)案體系、指揮體系、救援體系，精心組織核應(yīng)急處置和演習(xí)演練，拓展核應(yīng)急領(lǐng)域國際與地區(qū)交流合作，切實把我國核應(yīng)急工作提高到一個新水平。
