5月12日是全國“防災減災日”，國家核事故應急辦公室副主任、國防科工局核應急安全司司長姚斌11日接受《經濟日報》記者采訪時表示，我國的核應急工作在全世界處于先進水平，要繼續建立健全國家核應急預案體系、組織體系、指揮體系、救援體系、技術支持體系，提高國家核事故應急實戰能力。
據介紹，我國核應急預案體系不斷完善，以國務院發布的新版《國家核應急預案》為基準，各級核應急組織修訂完善了各自的核應急預案，構成了國家預案及其協調委成員單位預案、省級預案、核設施營運單位預案縱向到底、橫向到邊的三級預案體系。
同時，我國還注重加強國家核應急能力建設。一方面，協調委各成員單位包括軍隊按照各自的職責，建設了一批應急能力；另一方面，國防科工局從軍工基建項目中安排了近10億元資金組織建設了4個國家核應急技術支持中心、6支應急救援分隊，以及11個軍工單位的核應急基礎能力建設。目前有16個省建立了核應急委員會和相應的辦事機構，能力建設、預案建設、專業技術支持隊伍建設等都有很大發展。
“我們還認真抓好核應急演習演練，2009年成功組織了‘神盾—2009’首次國家級核應急演習，幾年來組織協調指導省級、設施級各類演習300余次。”姚斌介紹說，今年計劃在浙江方家山核電站、廣西防城港核電站、海南昌江核電站進行首次裝（投）料演習，明年還將組織代號為“神盾—2015”的國家級核應急演習。
姚斌表示，核應急工作包括平時的應急準備與事故情況下的響應行動。為了確保核電安全，國家對核電站從選址、設計、建造、運行直至將來的退役準備各個環節都依照一整套非常嚴格的核安全、核應急法規和標準進行管理。目前，核電站發生放射性物質大量泄漏事故的概率已低到每堆年10負6次方的水平，從統計學的角度看，10的負7次方就是不可能發生的事件。“核應急工作的根本任務就是在抓好核電站運行安全管理的同時，在核應急組織建設、預案制訂、技術儲備、救援隊伍建設、應急物資裝備建設、演習演練、科普宣教等方面做好周密安排。”姚斌說。
“回顧我國核能開發的歷史，幾十年來沒有出現過3級以上的事件、事故，更沒有出現過像切爾諾貝利、三哩島、日本福島這樣的大事故。從這個意義上講，我國的核應急工作在全世界而言是處于先進水平的。”姚斌表示，國際原子能機構發布的評估報告也對我國的核應急管理給予了充分的肯定。但與發達國家相比，我國在核應急基礎研究、基礎建設、核應急裝備和技術手段、核事故后果評價等方面還有一定的差距。
姚斌透露說，下一步將完善核應急法規制度標準體系建設，健全國家核應急預案體系、指揮體系、救援體系，精心組織核應急處置和演習演練，拓展核應急領域國際與地區交流合作，切實把我國核應急工作提高到一個新水平。
